El Módulo 1 aborda la evolución del concepto de seguridad, destacando el paso desde un modelo tradicional centrado únicamente en el control y la reacción penal, hacia una visión moderna de Seguridad Ciudadana basada en la prevención, la participación comunitaria y el respeto irrestricto a los Derechos Humanos.
Se explica la diferencia entre Seguridad Pública, enfocada en la persecución del delito y el mantenimiento del orden por parte del Estado, y Seguridad Ciudadana, que busca abordar las causas sociales y territoriales de la delincuencia mediante estrategias preventivas y trabajo coordinado con municipios y comunidad. Ambas son complementarias para lograr una gestión de seguridad eficaz.
Asimismo, el módulo enfatiza que toda actuación policial y estatal debe regirse por los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad y responsabilidad, entendiendo que el respeto a los Derechos Humanos fortalece la legitimidad institucional y la confianza ciudadana.
Finalmente, se destaca la importancia de incorporar enfoques de igualdad, no discriminación y perspectiva de género en las políticas de seguridad, reconociendo que la prevención efectiva requiere considerar las distintas realidades y riesgos que afectan a la población.